「1時間50ミリ超の降雨」は「想定外」。
「ゲリラ豪雨」で露呈した「東京都・洪水ハザードマップ」の「不完全性」。
「地下室・地下住戸」を浸水から守る「豪雨100ミリ基準」とは。
建築＆住宅ジャーナリスト　細野透2010年 7月22日

「1時間100ミリの豪雨」に耐えられる新自主基準
　

　マンションの地下住戸および戸建て住宅の地下室は、大都会では主に、土地を有効に利用するために建設される。しかし、集中豪雨が珍しくない昨今、地下室づくりはより慎重に行われなければならない。

　東京では、「1時間に100ミリの豪雨」に耐えられる地下住戸や地下室が、新たな「自主基準」になりつつある。

　まず、気象庁の解説「雨の強さと降り方」を見る。

　これによると、1時間に10ミリ以上降る雨には、5段階の「ランク」がある。

　(1)　10ミリ～20ミリ未満。「やや強い雨」。ザーザーと降り、長く続く時は要注意。

　(2)　20ミリ～30ミリ未満。「強い雨」。どしゃ降り状態。側溝や下水、小さな川があふれ、小規模の崖崩れが始まる。

　(3)　30ミリ～50ミリ未満。「激しい雨」。バケツをひっくり返したように降る。このため、道路が川のようになり、都市では下水管から雨水があふれる。

　(4)　50ミリ～80ミリ未満。「非常に激しい雨」。滝のように、ゴーゴーと降り続く。都市部では地下室や地下街に雨水が流れ込む場合があり、またマンホールから水が噴出する。そのため、多くの災害が発生する。

　(5)　80ミリ以上。「猛烈な雨」。息苦しくなるような圧迫感があり、恐怖を感ずる。そして、大規模な災害の発生するおそれが強く、厳重な警戒が必要。

　1時間に100ミリの雨とは、この中でレベル(5)の「猛烈な雨」に相当する。

「洪水ハザードマップ」の参考だけでは不十分 　

　白色地域が浸水した理由は、「東京23区では、下水道管の太さが、1時間に50ミリまでの降雨量を処理することを、前提にしてつくられている」ためである。

　要するに、洪水ハザードマップは、局所的に1時間に50ミリを超える雨が降ると、下水道網には「想定外」の事態になってしまうため、結果として間違った答えを出すこともある、「不完全なマップ」だったことになる。

参考：「東京都建設局／洪水ハザードマップ」

　ハザードマップは「不完全」であることが分かった。すなわち、1時間に100ミリの「猛烈な雨」が降る時代には、ハザードマップを参考にするだけでは、もはや十分とはいえないのである。